Hazardní zákon z pohledu hráče
Co v Česku upravuje zákon č. 186/2016 Sb. a vyhláška č. 466/2023 Sb., jak se daní výhry a jak si sami ověříte, jestli má casino českou licenci.
Stránka shrnuje předpisy a veřejné výklady úřadů ke dni 20. 10. 2026. Nenahrazuje radu advokáta ani daňového poradce; závazné je vždy aktuální znění předpisů.
Které předpisy platí
- Zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách – účinný od 1. 1. 2017. Upravuje druhy hazardních her, podmínky jejich provozování, opatření pro zodpovědné hraní a pravomoci úřadů (§ 1).
- Vyhláška č. 466/2023 Sb., o podmínkách provozování hazardních her – účinná od 1. 1. 2024. Mimo jiné stanoví, které bonusy jsou zakázané (§ 1).
- Internetová hra dostupná na území ČR se považuje za provozovanou v ČR (§ 2 odst. 2 písm. a), bez ohledu na to, odkud provozovatel pochází.
- Provozovat hazardní hru bez povolení zákon zakazuje (§ 7 odst. 2 písm. b).
- Dozor nad dodržováním zákona vykonává Ministerstvo financí a Celní správa ČR (§ 118). Seznam legálních provozovatelů i seznam nepovolených internetových her vede Ministerstvo financí.
Koho zákon reguluje
| Provozovatel | Hráč | |
|---|---|---|
| Kdo to je | kdo hru provozuje – s povolením i bez něj (§ 4 písm. m) | „účastník hazardní hry“: fyzická osoba, která se k hře v ČR registrovala nebo zaplatila vklad (§ 4 písm. a) |
| Hlavní pravidla | povolení, ověření věku a totožnosti, limity, kontrola rejstříku vyloučených, zákaz rizikových bonusů, povinné informace na webu | pravdivé údaje při registraci, nastavení nebo odmítnutí limitů, konto jen pro sebe (sdílení je zakázané, § 17d odst. 2) |
| Přestupky | § 123 – mimo jiné zpřístupnění hry bez povolení | výčet přestupků v § 122 samotnou účast hráče na internetové hře bez povolení neuvádí |
- Povinnosti v zákoně směřují hlavně na provozovatele.
- Z toho ale neplyne, že má hráč u provozovatele bez povolení stejnou ochranu. MF ve varování ze 14. 8. 2025 upozorňuje na riziko ztráty vkladů, nevyplacených výher, chybějící právní ochrany a zneužití osobních údajů.
Věk 18+ a ověření totožnosti
- Provozovatel nesmí umožnit hru osobě mladší 18 let (§ 7 odst. 1). Web s internetovou hrou musí při vstupu zobrazit informaci o zákazu účasti mladších 18 let a varování, že hraní může být škodlivé (§ 75 odst. 1 písm. e).
- Registrace je u internetových her podmínkou účasti a zahrnuje zjištění a ověření totožnosti a věku (§ 17a).
- Hráč při registraci uvádí identifikační údaje, kontakty pro nejméně 2 komunikační prostředky a nastaví, nebo odmítne limity (§ 17b odst. 1).
- Totožnost se ověřuje podle zákona proti praní peněz (§ 17b odst. 3). Konto nevznikne, pokud je hráč zapsán v rejstříku vyloučených osob, nebo pokud to provozovatel neověří (§ 17b odst. 2).
- Peníze přicházejí jen z platebního účtu nebo karty na jméno hráče u poskytovatele oprávněného v EU/EHP a stejnou cestou se vracejí (§ 17e). Hotovost na konto i z něj nejvýš 10 000 Kč za 24 hodin (§ 17e odst. 6).
- U casina bez české licence se ověření řídí jeho podmínkami. MF ve zmíněném varování cituje stížnost hráče, po kterém casino chtělo doklady až před výplatou – doklady k ověření si proto připravte dřív, než požádáte o první výběr.
Bonusy podle vyhlášky č. 466/2023 Sb.
- Bonus = plnění pro hráče v souvislosti s hazardní hrou, zdarma nebo za cenu nižší než obvyklou (§ 4 písm. j zákona).
- Rizikový bonus = bonus, který podporuje rizikové hraní nebo ohrožuje zdraví, život, dobré mravy či veřejný pořádek (§ 4 písm. k).
- Provozovatel nesmí poskytnout zakázaný rizikový bonus stanovený vyhláškou (§ 7 odst. 3 písm. b).
| Vyhláška, § 1 | Zakázaný je |
|---|---|
| odst. 1 písm. a) | rizikový bonus, u jehož nabídky nebo propagace chybí aspoň stručný popis podmínek pro získání nebo použití |
| odst. 1 písm. b) | rizikový bonus, jehož podmínky hráč prokazatelně nedostal dřív, než bonus získal |
| odst. 2 písm. a) | vždy: bonus podněcující k soutěži v četnosti účasti, výši vkladů nebo výher, jde-li o technickou hru, nebo když vklady jednoho hráče do všech takových soutěží u daného druhu hry a provozovatele přesáhnou 1 000 Kč za kalendářní den |
| odst. 2 písm. b) | vždy: bonus, který hráč získá nebo smí použít jen tehdy, když si z konta nevybere peníze (celé ani část) |
| odst. 2 písm. c) | vždy: bonus poskytnutý poté, co provozovateli došla žádost o zrušení konta |
- Pro hráče je klíčové písm. b): u licencovaného provozovatele vás bonus nesmí držet od výběru.
- U casin bez povolení MF ČR – tedy u všech v našem žebříčku – určují podmínky bonusu jejich vlastní pravidla. Před přijetím zjistěte výši protočení a co se s bonusem stane, když požádáte o výběr dřív.
Daně z výher
Podle Finanční správy (stránka „Zdaňování výher z hazardních her“, 1. 4. 2025):
- Od 1. 1. 2024 je roční limit osvobození pro jednotlivý druh hazardní hry 50 000 Kč (dříve 1 000 000 Kč) – § 10 odst. 3 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů.
- Loterie a tomboly: jednotlivá výhra nad 50 000 Kč se zdaní srážkovou daní už při výplatě, daň odvede plátce.
- Ostatní hazardní hry (mimo jiné technické a živé hry, kursové sázky): daní se, když rozdíl mezi úhrnem výher a vkladů za zdaňovací období přesáhne 50 000 Kč. Příjem se uvádí v daňovém přiznání.
- Vklady a výhry se nepárují po jednotlivých hrách – testuje se součet za celé období, zvlášť pro každý druh hry. Prohru z jednoho druhu nelze započíst proti výhře z jiného.
- Bonusy připsané na konto výhrou nejsou. Podle Finanční správy spadají mezi ostatní příjmy (§ 10 odst. 1 písm. q) ZDP); do 50 000 Kč ročně jsou osvobozené a do přiznání se neuvádějí.
- Podklady: provozovatel s licencí musí na žádost vydat výpis z uživatelského konta, nejpozději do 30 dnů (§ 17h zákona o hazardních hrách).
Stránka Finanční správy výslovně řeší jen výhry z loterií a tombol ze zahraničí (srážková daň se neuplatní, příjem patří do přiznání). Výhry z casin provozovaných ze zahraničí samostatně nerozebírá. Postup si ověřte u svého finančního úřadu nebo u daňového poradce.
Sebevyloučení a Rejstřík vyloučených osob
- Rejstřík fyzických osob vyloučených z účasti na hazardních hrách je neveřejný a spravuje ho MF (§ 16).
- Na vlastní žádost MF zapíše neprodleně (§ 16b odst. 1). O výmaz lze požádat nejdřív po 1 roce od zápisu, dřívější žádost se nebere v úvahu (§ 16b odst. 3).
- Zápis nelze odložit, omezit na určitou dobu ani vázat na podmínku (§ 16b odst. 5).
- Zapsané osobě provozovatel nesmí založit konto, umožnit sázku ani vklad (§ 17).
- Panic button: po jeho použití 48 hodin bez možnosti sázet u provozovatelů v ČR (§ 16a odst. 1 písm. g, § 16bb).
- Z moci úřední se zapisují např. lidé v insolvenci nebo příjemci dávky státní sociální pomoci se složkou na živobytí (§ 16a).
- Provozovatel s povolením ověřuje zápis přes státní informační systém při registraci i přihlášení (§ 17c odst. 3). Zahraniční casino bez české licence do systému napojené není – zápis v RVO u něj hraní nezastaví, platí jen sebevyloučení podle jeho pravidel.
Postup zápisu krok za krokem: Pomoc se závislostí.
Jak ověřit licenci casina
- Otevřete seznam legálních provozovatelů MF ČR a vyberte nejnovější verzi (k 20. 10. 2026 je to seznam platný k 1. 10. 2026).
- Hledejte název společnosti i adresu webu, na kterém hrajete. Shoda názvu značky nestačí – rozhoduje provozovatel a web uvedený v seznamu.
- Projděte seznam nepovolených internetových her; jeho veřejná část obsahuje blokované stránky, bankovní účty a aplikace.
- Chybí-li casino na českém seznamu, mělo by na svém webu uvádět úřad, který mu licenci vydal. To tvrzení si ověřte přímo ve veřejném registru dotyčného úřadu podle jména společnosti a čísla licence z obchodních podmínek.
- Když registr společnost nezná, licenční údaje na webu chybí nebo se liší od obchodních podmínek, peníze tam neposílejte. Podezření na nelegální nabídku můžete oznámit Celní správě ČR nebo Ministerstvu financí.
Žádné z casin v našem žebříčku na seznamu legálních provozovatelů platném k 1. 10. 2026 není. Licence je v naší metodice jedním z pěti hodnocených kritérií (váha 0,10); rizikové provozovatele rozebírá stránka Podvodná casina.
Zdroje
- Zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách (úplné znění)
- Vyhláška č. 466/2023 Sb., o podmínkách provozování hazardních her (úplné znění, § 1)
- Finanční správa – Zdaňování výher z hazardních her (1. 4. 2025)
- Ministerstvo financí – Hazardní hry
- MF ČR – Přehledy legálních provozovatelů 2026 (seznam platný k 1. 10. 2026)
- MF ČR – Blokace nepovolených internetových her
- MF ČR – Rejstřík vyloučených osob (RVO)
- MF ČR – Ministerstvo financí varuje před hazardem u nelegálních provozovatelů (tisková zpráva, 14. 8. 2025)
Obsah kontrolujeme
- 20. 10. 2026první vydání: povinnosti provozovatelů podle zákona o hazardních hrách, pět druhů zakázaných bonusů z vyhlášky č. 466/2023 Sb., zdanění výher a bonusů od roku 2024 a postup ověření licence v seznamech ministerstva
Text porovnáváme s úplným zněním zákona a vyhlášky a se stránkami Ministerstva financí a Finanční správy. Po novele nebo novém výkladu úřadu stránku upravíme a změnu popíšeme v tomto přehledu.